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    湖南:多措并舉做好涉軍法律援助工作

     文章來源:法制周報·新湖南  作者:羅霞 鄧慧 張度  時間:2021-08-02 10:19:37 

    近日,中國人民解放軍駐湖南某部士官劉某父親在工作崗位突發疾病死亡一案,正式被工傷保險部門認定為工亡。

    事發時,劉某第一時間向案發地衡陽縣法律援助中心申請法律援助,湖南省衡陽市衡陽縣弘法法律服務所法律工作者歐陽淑芳負責承辦該案。她一方面安排受援人申請工傷認定,另一方面受害人家屬與用人單位雙方座談。通過三天兩晚連續工作,最終促使雙方達成和解協議,除工傷保險部門賠償金外,用人單位現場額外支付補償款20萬元。

    做好涉軍維權工作對于維護國防利益、社會穩定大局具有重要意義。

    2021年上半年,湖南省辦理涉軍法律援助案件97件,涉及交通事故責任糾紛、工傷保險、勞動爭議糾紛、婚姻家庭等;12348法律服務熱線解答軍人軍屬法律咨詢377人次。

    圖片

    藍山縣司法局組織工作人員在縣武警中隊開展“憲法進軍營”活動

    建立涉軍法律服務長效機制

    湖南省歷來高度重視涉軍維權工作。

    2016年11月,省委政法委和其他省份聯合印發了《南部戰區六省(區)涉軍維權工作協作規定》。

    2017年7月,省司法廳擴大軍人軍屬法律援助的受案范圍,與省軍區政治工作局聯合印發《湖南省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》,將優撫優待金發放糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛和房屋折遷安置補償糾紛、繼承糾紛和小額的經濟糾紛,納入軍人軍屬法律援助范圍。

    此外,降低軍人軍屬的援助門檻。經濟困難標準進一步放寬,按城鄉最低生活保障線3倍執行。

    根據省委辦公廳省政府辦公廳印發《關于完善法律援助制度的實施意見》中提出的完善公證處依法減免相關費用制度的要求,省司法廳對軍人軍屬、退役軍人因經濟困難且符合法律援助條件的,酌情減免公證服務費,切實減輕軍人、軍屬的經濟負擔。如永興縣公證處出臺了設置軍人優先窗口、上門辦理公證、減免法援案件中公證費用系列擁軍優屬便民服務措施。

    2020年12月,省司法廳與省退役軍人事務廳聯合印發《關于進一步加強退役軍人公共法律服務工作的通知》,就建立退役軍人權益維護工作銜接配合機制,發揮現有平臺作用提升服務水平予以明確,要求明確雙方責任部門、人員,建立個案受理移送、情況傳遞反饋、重大案件集體研究、基礎信息共享、開展宣傳教育工作聯系機制。

    省司法廳還組織廳機關、長沙市局公共法律服務管理、律師管理部門同志及律師代表,到長沙市警備區召開專題調研座談會,了解需求,聽取意見,商議措施。

    營造全社會擁軍意識

    “我們現在很多新進的戰友都是00后,學習法律知識提高法律素養對他們來說很有意義,能有效幫助他們解決生活中遇到的實際問題?!痹诤怅柺醒惴鍏^司法局組織的—場“憲法進軍營”主題宣傳活動中,武警湖南總隊衡陽支隊某士官如是說。

    全省各級司法行政機關,利用媒體和開展文藝活動等方式,廣泛宣傳涉軍法律、政策和典型案例,提升全社會擁軍優屬意識,讓更多的軍人軍屬了解法律知識和法律援助相關規定,并通過法律援助維護權益。

    推動憲法學習宣傳活動進軍營,也是湖南省2020年普法依法治理工作要點。各級司法行政機關和法律援助機構紛紛開展“憲法進軍營”“法律援助進軍營”等普法活動,發放法律讀本,宣傳軍人軍屬、退役軍人法律援助“綠色通道”機制,解答軍人優撫、婚姻家庭、勞動就業、權益保障等方面的法律問題。

    不久前,退役軍人雷某來到常德市法律援助中心求助。

    原來,雷某退伍后入職某公交公司擔任駕駛員,雙方于2012年12月25日正式簽訂第一份3年勞動合同。2015年12月26日,雙方第2次簽訂5年固定期限勞動合同。其間,雷某支付了安全責任保證金8000元。

    2019年7月8日,雷某因長期開車導致腰椎間盤突出、腰椎退行性變等疾病,到常德市第—人民醫院住院治療,并遵醫囑休病假。

    然而,雷某卻在2020年12月1日收到某公交公司的《勞動合同到期不續簽通知書》。

    身患疾病又失業的雷某當即來到常德市法律援助中心求助,湖南協平律師事務所律師代則紅受指派承辦此案。

    公交公司是否違法終止勞動合同并應支付經濟賠償金,是否應退還保證金?代則紅認為,公交公司向雷某收取安全保證金屬違法行為,應予以退還。雷某已連續訂立兩次固定期限勞動合同,公交公司應當與雷某訂立無固定期限勞動合同。雷某因患病無法從事原工作,公交公司不僅未另行安排工作,且單方面終止勞動合同,應當支付違法終止勞動合同的賠償金。

    今年4月6日,公交公司向雷某支付賠償金5萬元,并退還保證金。

    “法律援助為退役軍人及時排憂解難,維護了我的合法權益?!崩啄掣屑さ卣f。

    完善涉軍法律服務網絡

    走進婁底市96個鄉鎮、街道司法所,軍人軍屬均能及時找到涉軍維權法律援助咨詢站,該市將涉軍維權的援助工作延伸到基層。

    全省各級法律援助機構加強與所在地軍分區、工會、僑聯、殘聯、婦聯等相關部門協調,著力打造涉軍法律援助網絡。

    湘潭市設立了湘潭市法律援助中心涉軍法律援助工作站,辦公地點設在湘潭軍分區。工作站常年有法律援助律師值班接待咨詢和辦理涉軍法律援助事務,建立了情況通報機制。

    湖南天地人律師事務所設立湖南省軍人軍屬法律援助天地人律師事務所工作站,探索軍地聯動共同做好涉軍維權工作。

    今年,長沙市在各區縣先后設立10個退役軍人法律服務工作站,引導退役軍人依法理性表達合理訴求,維護自身合法權益。

    目前,全省依托部門、人武部設立法律援助工作站95個,初步實現了軍人軍屬1小時內能就近申請法律援助的目標。

    建立完善涉軍法律服務網絡的同時,大力提升涉軍法律援助質量。

    各級法律援助中心均建立了涉軍法律援助的綠色通道,對涉軍法律援助案件,全部實行“三個優先”,即優先受理、優先審查、優先指派。

    對情況緊急或即將超過仲裁或訴訟時效的,實行先行受理,事后補辦手續。法律援助中心全部指派具有辦案經驗豐富、業務能力強的律師提供援助,對軍人軍屬申請法律援助實施點援制服務。如雁峰區法律援助中心成功辦理了退役軍人甘某勞動爭議糾紛一案,通過區勞動人事爭議仲裁委開庭3次,甘某最終獲得某啤酒公司經濟補償5.8萬元,并由企業協助安排公益性崗位,并補交養老保險。

    湖南省各級法律援助機構對涉軍法律援助案件從辦理到執行進行全過程跟蹤,并列為案件回訪和評查的重點。

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