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    金毛犬Siri之死背后:空運改陸運,違規代辦檢疫證

     文章來源:新京報  作者:慕宏舉 徐楊 張弛  時間:2021-07-29 17:10:29 

    金毛犬Siri的死,揭開了寵物托運市場亂象的一角。

    7月16日,金毛犬Siri的主人曹先生告訴新京報記者,其委托的托運公司私自將協議約定的空運方式改為陸運,導致他的金毛犬因中暑心臟衰竭死亡。

    Siri的遭遇被發到網上之后,受到眾多愛寵網友關注,一些明星也為之發聲。更多的寵物主人反映托運公司私自更改運輸方式,導致寵物出現應激反應、受傷、死亡的情況。

    私自更改運輸方式,只是寵物運輸諸多問題中的一個。

    新京報記者調查發現,市面上不少從事寵物托運的公司,存在超限經營、違規“代辦”檢疫證明甚至沒有經營資質等問題,很多公司承諾運輸過程拍寵物視頻給主人,也只是為了招攬生意。

    北京市康達律師事務所律師韓驍表示,寵物托運因私自更改運輸方式死亡,違反《民法典》中關于合同的規定,應當承擔責任。但目前,對于寵物類的活體動物運輸,法律尚沒有明確禁止或需要取得特定資質。

    “金毛Siri事件的影響,已經波及整個行業了?!币幻麖氖聦櫸锿羞\服務多年的經營者對新京報記者說,目前國內從事寵物托運業務的門檻定義并不清晰,相關規定及監管部門的缺失、模糊,也造成了行業內的一些亂象,隨著Siri事件的發酵,這些問題都展現出來了。

    空運變陸運

    被偷換的寵物托運

    “我將我的狗托付給他,合同簽的空運也給的空運的錢,他卻背著我將我的狗陸運,1700多公里,導致狗在路途中就死亡了!”

    金毛犬Siri的主人介紹,根據托運合同,狗應該從南京空運至貴陽。7月6日,他按照托運方幫幫國際寵物托運公司工作人員的要求,將金毛犬Siri送到南京,讓托運公司去辦理空運前的檢疫證明,但后來才知道,狗一到南京就直接被裝上車,通過陸運送往目的地貴陽。

    在寵物主人與托運公司工作人員的聊天記錄中,可以看到主人因為自己同時飛貴陽的航班取消,就已經懷疑托運方式,但工作人員仍堅稱是空運。

    7月15日,金毛犬Siri托運死亡事件在網上被關注發酵。在看到Siri的事情后,韓可(化名)也想起了之前自己托運貓的經歷。

    韓可是南京林業大學一名應屆畢業生。由于計劃畢業后回老家銀川工作,她在電商平臺上找到一家名為吉祥寵物托運部的商家,與對方商議后,她決定通過空運方式將貓從南京托運回銀川。

    韓可記得,自己當時并未與商家簽署任何書面合約,只是通過微信溝通后達成了口頭協議?!爱敃r他們答應我走南京到銀川的直達飛機,提前一天接走貓辦手續。郵政航空費用800元,外加我買托運用的航空箱50元及其他的費用共1050元?!?/p>

    6月22日16時50分許,店家派人上門取走了她的貓。6月23日早8點,店方微信告知韓可寵物托運的航班為山東航空SC4919,取貓地在銀川河東國際機場航空貨站口。

    在貨站看到自己的貓后,發現“貓貓下飛機時眼屎粘了一眼睛,且有明顯的鼻涕眼淚,精神狀態也不好?!钡?,貓身體并無大礙,韓可也沒有將此事放在心上。

    金毛犬主人展示與托運公司的協議。視頻截圖

    7月15日晚,在看到Siri的事情后,韓可重新想起6月的經歷,她查詢當天航班后發現,該航班“從濟南飛往銀川,根本不是南京的直達航班”。她去質問后對方承認,從南京到濟南的托運方式是陸運。

    家住云南昆明的普怡琳(化名)也遇到了和韓可一樣的情況。今年7月8日,她在百度上搜索到了一家名為“寵之運”的托運公司,將自己四個月大的布偶“芙芙”托運到四川南充,對方承諾空運,并告知她將于7月11日接走“芙芙”,“當天就能送到?!?/p>

    當晚7點,她的朋友按照當時和托運公司口頭約定的航班去當地的機場接貓,可卻被機場人員告知,當天并沒有貓托運到達。

    普怡琳反復質問下,對方才告知貓并沒有空運至南充,而是以大巴車運輸的方式從昆明先發往了成都,“貓被丟在了大巴車的行李艙里?!?/p>

    多名受害寵物主認為,托運公司私自更換運輸方式最主要的原因是節約成本,而空運航班數量較少,且手續繁雜、限制頗多。譬如,如果是隨機托運,中國南方航空規定“作為行李運輸的活體小動物必須裝在供氧的貨艙內運輸”,且“旅客托運小動物,必須在定座時提出,至少應在航班起飛時間前72小時提出申請,經南航回復后方可托運”。中國南方航空、中國東方航空、中國國際航空公司等均規定超過32kg的寵物不能登機,短鼻犬等特殊寵物品種也不適宜上飛機。

    而選擇陸運不僅成本低,而且道路運輸條例中沒有關于寵物的特殊規定,大大降低了運輸限制。記者查詢得知,從南京到貴陽的航班價格在700-1500元不等,而軟座大巴車暑運期間僅為380元/人,淡季300元/人。

    寵物“失聯”

    托運過程中的“暗箱操作”

    在金毛犬Siri被送到托運公司后,其主人曾多次要求對方如約提供運輸途中的寵物視頻,但只得到了一段視頻。很多托運過寵物的人告訴新京報記者,托運公司接手寵物后,自己就對托運過程“一無所知”,商家此前承諾的運輸過程視頻根本見不到。

    無論選擇空運還是陸運的方式托運寵物,托運公司“全程照顧寵物,定時喂食喂水”的承諾都難以實現。

    16日下午,記者以寵主身份致電昆明寵樂游運輸公司,一名工作人員告訴新京報記者,寵物乘機后放在貨艙,艙位和行李艙差不多,但會全程提供氧氣,且溫度與客艙溫度大致相當。

    “乘機后,沒有專人照顧,由寵主準備食物和水,用小碗掛在裝寵物的航空箱內?!比绻行枰?,公司可以安排車輛將寵物接到昆明再發往全國各地,但車上同樣沒有專人照顧。到昆明后,寵物打包上飛機之前的時間內,公司才會發視頻給寵主反饋寵物動態。

    樂途(大連)運輸代理有限公司工作人員向記者表示,在公司陸運專車可以到達的范圍內建議采用專車運輸,“專車跑高速,全程空調,有專人照顧寵物,可以在服務區停車的時候喂食喂水?!?/p>

    超過32kg的寵物不能辦理隨機托運,只能走貨運,但貨運的運輸條件差,“包裝都是嚴絲合縫的包裝,鋼筋籠子加擋板,不算太透氣,可能會悶著寵物?!边@名工作人員表示,貨運需在起飛前三小時左右辦理手續,落地后在貨運到達處放置時間較長,且貨運到達處通常環境惡劣,不適宜寵物生存,倉庫存放也可能會導致寵物出問題。

    另外,該工作人員表示活體運輸“死活自負”。雖然他們有托運保險,但只對飛機失事、飛機掉進水里將活體動物淹死、飛機起飛前起火三種情況予以理賠,并需要對活體動物進行死亡鑒定?!叭绻V?,保險公司只能保2000-10000元之間的價格,保費是5%。但是不建議,因為之前有客戶保了1萬塊錢,但是這個貓提貨的時候沒事,回家后死了。這種情況也是不能賠付的?!彼f。

    寵必達的客服人員告訴新京報記者,如果寵物主人沒有準備食物和水,公司會提供。但路上只有兩個司機輪流開車,沒有專人照顧,也不能拍攝視頻,理由是“司機急著開車趕路,沒有時間拍視頻?!?/p>

    資質難尋

    寵物托運公司注冊為信息科技公司

    相比金毛犬Siri,段然(化名)的狗還算幸運。

    今年6月9日,他委托樂途(大連)運輸代理有限公司將自己的狗從青島發往大連,然而在運送至膠州時因貨物較多并未裝上車,導致狗滯留在膠州服務區倉庫內近48小時。

    接到狗后,段然發現其患上了嚴重的膿皮癥,后續聯系客服他們給出的說法是狗沒死就不管。

    對運輸過程不滿,寵物狀態異常甚至死亡,不少受害者向托運公司理論,但等來的幾乎都是對方不理睬、不賠償與不負責,甚至態度惡劣。

    段然對商家如此態度感到憤怒,他上網查詢工商信息后得知,他委托的這家樂途(大連)運輸代理有限公司有普通貨物運輸資質,但被列入了嚴重違法失信企業名單。

    新京報記者在天眼查上查詢得知,國內多家寵物托運公司,如樂途(大連)運輸代理有限公司、尤寵快線等多家寵物托運公司,業務包括普通貨物道路運輸、普通貨物倉儲及國內貨運代理等。寵必達、為幫寵托、寵必游、攜寵旅行、舒寵快運、巴士寵物、飛飛狗等市面常見的寵物運輸公司,均注冊為與計算機信息科技公司、信息科技有限公司、信息技術有限公司、網絡科技有限公司等。如飛飛狗是成都飛飛狗網絡科技有限公司旗下品牌,經營范圍為“軟件開發;信息系統集成服務;信息技術咨詢服務;貨運代理?!?/p>

    此外,寵樂游在各地的營業網點均屬于連鎖加盟機構,總公司為昆明寵樂游運輸有限公司。其中,部分網點沒有查詢到工商注冊信息。該公司網站的招商加盟頁顯示,“這是一家專業從事活體動物運輸(航空運輸為主、陸運為輔)的全國連鎖企業”。

    據新京報此前報道,7月16日,廣州市花都區交通局花東交管所相關工作人員告訴新京報記者,承運金毛Siri的廣州幫幫貨運公司有工商經營許可證,但并未在交通部門備案,屬于貨運代理,實際上沒有相關運輸資質。

    7月19日,上述工作人員再次介紹,當地交通行業的條例里只有普通貨運許可,獲得該許可后,經過當地防疫部門備案申請,運輸范圍可包括雞、鴨、牛、羊、狗等活體動物,但暫時沒有明確單獨區分出“寵物”這一項。至于像廣州幫幫運輸公司這樣獲得“貨運代理”資質的,可以接相關運輸訂單,再委托其他有運輸資質的公司進行運輸。

    針對寵物托運業務所需資質和手續問題,記者詢問北京、大連、杭州、南京等多地交通管理部門得知,目前法律法規中并沒有單獨的寵物托運條例,寵物托運也并不需要取得特殊資質。

    大連市道路運輸管理處工作人員稱,“這是個新型的東西,關于這個也沒有專門的法律規定”。杭州市交通運輸局貨運處工作人員稱,僅交通管理部門而言,寵物托運不需要取得特殊資質。北京市東城區貨物運輸管理科也給出了同樣的說法,但盡管不需要特殊手續,也應該符合活體運輸的具體要求。

    檢疫代辦

    托運公司稱寵物也可“套牌”

    但目前,國內尚未形成關于活體寵物運輸的完善法律體系,僅在動物防疫方面有相關運輸規定。

    據2021年1月修訂的《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)第五十二條規定:“經航空、鐵路、道路、水路運輸動物和動物產品的,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運?!?/p>

    新京報記者查詢發現,國內航空公司對寵物托運都有明確規定,對于寵物托運數量、運輸文件需求、托運寵物的容器以及拒運情形等都做出了說明。各航空公司均表示“每個獨立包裝的小動物及其容器合計重量(含食物和水)不得超過32千克”,搭乘國內航空公司的航班,裝運小動物的容器都要符合《中華人民共和國國家標準 GBT26543-2011-活體動物航空運輸包裝通用要求》,其對于容器尺寸、閉鎖方式以及寵物生存條件等方面也都進行了規定。

    在諸多規定下,部分不符合隨機托運條件的寵物主轉而尋求寵物托運公司的幫助,“方便”“省心”是他們花錢買托運服務最主要的理由,“一站式服務”也成為許多寵物托運機構的賣點。

    韓可告訴新京報記者,當時出發之前,她咨詢了當地的航空公司,由于自己的貓只有兩個月大,只接種了一針狂犬疫苗,手中暫未收到寵物健康免疫證,所以無法隨機托運。普怡琳的布偶貓“芙芙”沒有接種狂犬疫苗,無法辦理檢疫證明,所以也找了托運公司。

    “不驗的,只是帶到檢疫部門看一下寵物,然后直接就開具一個證明?!睂τ跈z疫,昆明寵樂游運輸公司一名工作人員表示,他們只管辦手續,不管打疫苗,并稱走飛機貨運允許不打疫苗。

    樂途(大連)運輸代理有限公司工作人員也告訴新京報記者,辦理檢疫證明要帶寵物及寵物健康免疫證到當地海關檢測中心進行檢測,主要檢測新冠、細小、狂犬等,大連當地檢測費貓為60元,狗為90元。檢測后第二天出血檢報告,再持報告到當地動物衛生監督所開具檢疫證明。由于這個程序十分繁瑣,需要耗費不少時間和精力,有些寵主就找公司代辦,“我們代辦是不需要帶貓狗,我們統一蓋章,一次好幾十張這樣開?!?/p>

    該工作人員也向記者透露,他們在海關“認識人”,“我們不認識人,做不了這個行業。說白了走個捷徑?!?/p>

    該工作人員還稱,如果寵物還小,沒有打疫苗,也可以開檢疫證明?!拔覀兘y一套別的貓的信息去開,不用帶你的貓?!彼f,寵物健康免疫證的作用就是開檢疫證明,檢疫證明上不會體現寵物的年齡、品種、長相,只會體現寵物的只數、出發地、目的地。

    7月18日上午,記者以寵主身份向中國東方航空客服人員咨詢超重寵物的托運問題。對方表示,寵物托運必須按照航司規定執行,如果超重只能通過貨物托運的方式進行運輸,但同樣需要檢疫證明等相關手續。

    托運“無規”

    “行規及監管的缺失造成亂象”

    針對金毛犬Siri托運死亡事件,北京市康達律師事務所律師韓驍告訴新京報記者,寵物托運因私自更改運輸方式死亡,違反《民法典》中關于合同的規定,應當承擔責任。但目前,對于一般的活體動物運輸的資質,法律尚沒有明確規定。

    “Siri事件的發酵對整個寵物托運行業都產生了影響?!?9日下午,從事寵物托運服務行業多年的龐源(化名)說,目前不單單是寵物托運行業,整個寵物行業都沒有具體的政策法規和對應的監管部門來管理。

    龐源介紹,國內寵物運輸首先推薦空運,其次是空調專車運輸,但是任何運輸方式也不是100%安全,“100%的安全,純粹是夸張的銷售宣傳方式?!睆膶櫸锲贩N來說,有一些擁有先天性疾病的寵物品種,如短鼻腔、肥胖的犬只反而不適合空運,適合陸運。陸運也有幾種方式,除了常見的客車托運,還有一種新近流行的“寵物空調車”。由于高溫和缺氧是寵物托運中的主要風險因素,寵物空調車上必須開空調,也會配備相應的司機,運輸中會定期對車上的寵物進行檢查。

    “在運輸之前,我們會跟客戶說,在我們可控的范圍之內,會對寵物進行細心的照料。同時也要提前強調存在風險,客戶自己考慮?!饼嬙幢硎?,以他們公司為例,托運寵物采用空運形式有兩種情況,第一種情況是主人自己攜帶寵物(即隨機),寵物主人將寵物的狂犬證明、疫苗記錄等提供給我們,我們會幫寵物主人與航空公司溝通申請。

    第二種情況是主人不隨身攜帶,這便涉及單獨的貨運形式,貨運的前提是飛機必須擁有有氧艙。航空公司在與機長報備貨艙里有寵物活體后,機長便會打開氧氣設備?!澳壳皣鴥群娇展撅w機的貨運艙幾乎都為有氧艙,沒有有氧艙的飛機航空公司也不會接收活體?!饼嬙捶Q,寵物登機后,貨艙內嚴禁有人員,因此在托運過程中是不能為客戶拍攝寵物視頻的。

    龐源說,目前國內對寵物托運業務開展的門檻定義并不清晰,行業規定及監管部門的缺失與模糊也造成了行業內的一些亂象,“寵物道路運輸的要求和運輸牛、羊、豬的檢疫防疫要求是類似的”,因而許多人涌入這個行業,造成魚龍混雜的局面,“就(金毛)Siri事件本身而言,它可能就是一個個例。但是現在整體社會輿論導向,其實是對整個行業的沖擊?!?/p>

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