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    加快推進執法司法責任體系改革和建設

     文章來源:法治日報——法制網  作者:  時間:2021-07-26 11:23:44 

    7月24日,政法領域全面深化改革推進會在北京召開。

    2020年政法領域全面深化改革推進會以來,全國政法機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以加快推進執法司法制約監督體系改革和建設為引領,推動政法領域改革集成效應、輻射效應、聯動效應不斷強化,政法領域全面深化改革成效顯著:黨對政法工作絕對領導的制度機制更加健全,政法機構職能體系更加優化,服務保障高質量發展更加精準,執法司法制約監督更加有力,訴訟制度改革效能更加明顯,政法公共服務更加惠民,政法智能化應用更加廣泛,政法隊伍管理體系更加完善,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

    同時,我們也必須看到,與黨和人民要求相比,政法領域全面深化改革還存在不少差距。政法戰線要牢記“九個必須”根本要求,弘揚偉大建黨精神,響應偉大號召,接續推進政法領域全面深化改革,努力為黨和人民爭取更大光榮。

    要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,確保執法司法責任體系改革和建設的正確方向。黨的十八大以來,習近平總書記在領導推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的偉大實踐中,高度重視法治在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,作出了一系列重要指示,深刻闡明了執法司法責任體系改革和建設一系列具有全局性、根本性、規律性的重大問題。要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,使之成為推動政法領域全面深化改革的強大思想武器和科學行動指南。要從政法機關政治屬性、人民群眾需求、政法領域改革等方面,深刻認識到加快推進執法司法責任體系改革和建設是加強黨對政法工作絕對領導的必然要求、增進民生福祉的現實需要、提升執法司法公信力的重大舉措,增強深化政法領域改革的責任感緊迫感,切實提升執法司法質效和公信力。

    要科學界定執法司法責任,著力構建主體明確、范圍明晰、層次分明的責任鏈。要把堅持黨的絕對領導作為第一政治責任,把旗幟鮮明講政治貫徹到執法司法全過程各方面,確保政法工作始終置于以習近平同志為核心的黨中央絕對領導下。要把黨的政策作為執法司法活動的重要指導,始終把維護國家政治安全放到首位。要遵循執法司法權力運行規律,按照職權法定、權責一致的原則,加快構建涉及政治、辦案、監管、指導各方面,貫通偵查、檢察、審判、執行各環節,覆蓋刑事、民事、行政、民事執行、公益訴訟各領域的執法司法責任鏈。要健全完善執法辦案權責清單制度,準確界定不同部門、不同崗位、不同人員職責權限,嚴格落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。要建立完善的監督管理制度機制,壓實領導監管責任、集體監管責任、部門監管責任,最大限度避免腐敗案、防止冤錯案、減少瑕疵案。要充分發揮中國特色社會主義政法體制優勢,強化上級政法機關制定執法司法規則、統一執法司法尺度、指導執法司法活動職責,形成上下貫通、層層負責的執法司法責任制。

    要嚴格落實執法司法責任,督促推動廣大政法干警依法履職盡責。要緊緊圍繞“督責”“考責”“追責”三個關鍵環節,強化履責盡責,嚴肅追責問責,推動廣大政法干警恪盡職守、擔當作為。要緊緊抓住群眾滿意這個標尺、領導干部這個關鍵、法律監督這個利器,將督察督辦作為傳導壓力、壓實責任的重要抓手,確保各項責任落實到位。要轉變考評理念、完善考評標準、注重考評結果運用,充分發揮考核評價的“指揮棒”作用,引導干警樹立正確權力觀、責任觀、政績觀。要完善懲戒制度、規范責任認定、嚴格責任追究,堅持嚴肅追責與依法保護相統一,將辦案責任制真正落實到位。要堅持權力與責任相統一、責任與保障相匹配、問責與免責相結合,全面加強執法司法責任保障,為政法干警擔當盡責提供有力支撐。

    惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。各級政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,開拓創新,真抓實干,加快推進執法司法責任體系改革和建設,堅定不移推進政法領域全面深化改革,推動新時代政法工作高質量發展,為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻!

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