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    長沙高新區:不斷完善“行刑銜接”機制 堅決打擊安全生產違法行為

     文章來源:紅網  作者:陳婧妮  時間:2021-07-08 12:30:33 

    紅網時刻7月8日訊(通訊員 陳婧妮)日前,長沙高新區東方紅街道在宇培長沙物流園開展2021年有限空間事故應急演練,并對轄區單位主要負責人和安全管理人員開展安全生產主體培訓,講解新修訂的《安全生產法》《刑法修正案(十一)》和有限空間管理知識。

    為進一步提升全市應急管理系統安全生產行政執法質量,扎實推進《長沙市安全生產專項整治三年行動實施方案》有效實施,長沙市應急管理局研究決定,將2021年確定為全市應急管理系統“安全生產行政執法質量提升年”。

    長沙高新區不斷完善“行刑銜接”機制,實現部門聯動的常態化、長效化,形成執法合力,運用法治思維和法治方式,嚴懲安全生產違法行為,進一步提升安全生產領域執法和社會治理水平,督促生產經營單位自覺遵守安全法律法規,成效顯著。

    提升執法能力

    按照“缺什么補什么”的原則,長沙高新區應急管理分局強化問題導向,開設專題培訓課程,加強執法業務培訓,注重執法業務操作實訓,切實提高執法本領,強化執法隊伍實戰能力建設,打造業務精通的應急管理鐵軍。

    為全面普及安全生產法律法規及業務知識,強化安全監管隊伍執法能力,長沙高新區應急管理分局深入開展安全生產責任體系建設、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設、事故調查與案例分析等業務培訓和交流,提升了業務素質。

    緊緊圍繞安全生產行政執法工作實際、結合典型案例,長沙高新區應急管理分局邀請法學專家參與指導,不斷加強執法能力,切實提高執法效能。

    為安全生產行政執法決策提供法制咨詢,確保行政執法決策和行為的合法性,切實防范法律風險,避免行政訴訟敗訴和行政復議撤銷等現象發生,長沙高新區應急管理分局結合實際需要建立健全法律顧問機制,聘請了法律顧問。

    為進一步深化全區安全生產專項整治三年行動,充分挖掘全區企業優質宣教資源,做實做好應急管理和安全生產培訓工作,長沙高新區經公開征集、個人申請、單位推薦、遴選審核等程序,聘請了42名,成立了應急管理和安全生產講師團。

    根據企業申請和區安委辦選派,長沙高新區開展安全生產專項整治三年行動之送訓進基層活動,區應急管理和安全生產講師團成員管海鑫、熊文明等專家,深入基層和企業開展專題送訓活動,目前,送訓活動已開展39場,深受基層和企業歡迎。

    強化企業培訓

    為進一步深化全區安全生產專項整治三年行動,深入貫徹落實《安全生產法》《刑法修正案(十一)》等法律法規文件精神,提升全區重點監管企業負責人和安全生產管理人員的安全意識,強化企業主體責任,長沙高新區應急分局多次召開三年行動工作推進會。

    3月23日召開的重點企業安全生產專項整治三年行動工作推進會上,長沙高新區應急管理分局邀請刑法律師就《刑法修正案(十一)》等法律知識進行了深入解讀;同時邀請第三方專業機構技術人員講解有限空間、粉塵防爆、?;饭芾淼劝踩芾碇R。

    本次會議共有重點監管企業負責人和安全生產管理人員155人參與,培訓結束后進行了安全生產知識閉卷考核,現場對參訓人員進行測驗以鞏固培訓效果,督促企業負責人、安全生產管理人員進一步了解自身職責以及相對應的風險,提升安全意識。

    “這次培訓采取了全程錄像和實時直播的形式,通過網絡平臺對現場培訓進行對外直播,相當于再造了一個培訓現場,擴大了培訓覆蓋面,提升了培訓效果?!遍L沙高新區應急管理分局副局長黃力平介紹。

    此外,長沙高新區應急管理分局通過宣傳海報、錄制音頻和短視頻、張貼打非治違有獎舉報公示牌等方式,加強宣傳;開展送訓到基層、進企業等活動,強化對企業負責人的培訓,切實解決安全生產“最后一公分”問題,堅決扭住企業安全生產的“牛鼻子”。

    嚴格監管執法

    湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場燃氣爆炸事故發生后,根據上級部署,長沙高新區立即召開燃氣領域安全隱患“大排查、大整治”整治部署會,要求進一步加強轄區城鎮燃氣安全監管。長沙高新區城管執法大隊對轄區進行了安全生產檢查。

    執法人員在某餐館檢查時發現,該店所在的大樓為住宅樓,按照規定在人員密集場所禁止使用、儲存液化氣罐。該店卻使用7個鋼瓶液化氣罐,堆放在廚房等狹小的氣化間內,十分危險。執法人員將液化氣罐暫扣,并要求立即整改。

    強力開展“打非治違”,通過“行刑銜接”,充分利用《刑法修正案(十一)》嚴厲懲處安全生產違法犯罪行為,讓非法違法無所遁形。

    “煙花爆竹是危險物品,從業人員必須具備煙花爆竹從業許可證,儲存的數量和地點也有嚴格規定。一旦違背規定,必須嚴厲查處!”2月2日長沙高新區安委辦組織開展煙花爆竹“打非治違”聯合執法行動,查處約1000公斤違規營運煙花爆竹。

    真人橋村一家不起眼的商店內,執法小組查處其無證經營儲存組合煙花42箱、箱式鞭25箱、散裝盤鞭71盤、玩具類煙花28箱,共176件,數量令人咋舌。

    聯合執法小組立即收繳并聯系當地派出所,依法對涉事人員進行拘留查問?!斑@批煙花爆竹的安全質量沒有保證,數量又這么多,一旦發生問題,周圍村民的生命財產安全都將受到嚴重威脅?!鞭k案民警介紹。

    “通過開展該聯合執法專項行動,強化安全監管工作,堅持對安全生產非法違法生產經營建設行為露頭就打抓住典型,營造聲勢,形成震懾,將進一步落實經營單位的安全生產主體責任,提高經營單位的安全生產保障能力?!遍L沙高新區應急管理分局局長黃永紅介紹。

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