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    “電梯加裝遇阻案”勝訴,法律破解了“堵點”

     文章來源:紅網  作者:維揚書生  時間:2021-07-07 22:07:46 

    文/維揚書生

    去年11月,由于電梯加裝遇阻,安徽省合肥市包河區蕪湖路街道綠園小區6幢樓樓上七戶業主一起,把一樓兩戶業主告上了法庭。7月2日,合肥市包河區人民法院民事判決書下發,判決樓上7戶業主勝訴,一樓兩戶業主于判決生效之日起停止對該棟樓電梯安裝施工的阻撓、妨礙。據了解,這是合肥市首例小區“電梯加裝遇阻案”。(7月7日 澎湃新聞)

    盡管加大城鎮老舊小區改造力度已連續多年寫入政府工作報告,但這項惠民政策要落到實處卻并非一帆風順。根據國有西部集團徐虎加裝電梯工作室的統計,僅上海地區,工作室兩年來接到了660個咨詢案例,而真正完成施工并交付使用的比例不足申請總量的3%。加裝電梯就成了令許多老舊小區業主頭疼的問題,與加裝電梯費用籌措難相比,業主意見不統一成了最大的“堵點”。

    平心而論,在步梯時代,老舊小區低樓層的房子因其“爬兩步就能到家”而成為業主爭搶的香餑餑,加裝電梯后不但會打破這“優勢”,還可能給低層業主帶來噪音并影響采光,甚至會導致低層房屋貶值。加裝了電梯,自己的房子反而更不值錢了,低層業主自然就成了加裝電梯的“阻力軍”。

    早期電梯加裝工作中,很多地方采取的都是“一票否決”:只要有一個住戶反對加裝電梯,造成老舊小區加裝電梯工作難以推進。其后不少地方在后續出臺的針對老舊小區加裝電梯的政策中,根據大多數業主的要求取消了“一票否決”,放開了投票比例。今年1月1日起實施的《民法典》第二百七十八條的規定:業主共同決定事項,應當由專有部分面積占比2/3以上的業主且人數占比2/3以上的業主參與表決。小區加裝電梯屬于“改建、重建建筑物及其附屬設施”,而決定“改建、重建建筑物及其附屬設施”事項,應當經參與表決專有部分面積3/4以上的業主且參與表決人數3/4以上的業主同意。

    很明顯,與“雙2/3”同意相比,《民法典》降低了業主表決同意人數及專有部分面積占比的要求。這一新規,更加強調了業主的參與度和業主自治,保護了小區業主的表決權,充分體現了民主原則。

    根據合肥市政府發布的既有住宅加裝電梯的政策規定,此案已征詢專有部分占建筑物總面積三分之二且占總人數三分之二以上的業主的意見,且獲得參與表決專有部分面積四分之三以上的業主、參與表決人數四分之三以上的業主同意,并對加裝電梯事項進行了公示,原告要求被告不得阻撓加裝電梯施工的訴請,得到當地法院的支持。

    “徒法不足以自行”,強制力保障是法律能稱為法律的最根本特征。在老舊小區加裝電梯困難重重的語境下,首例“電梯加裝遇阻案”勝訴確實具有標本意義。法律是社會關系的調節器,同時又是每個人的行為規范,司法是社會公正的最后一道防線,解決老舊小區加裝電梯難題,訴諸法律也許是最后一條也是最重要的途徑。

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